terça-feira, 28 de dezembro de 2010
Notícias do TCE serão publicadas somente na página oficial da Corte
Novo Portal do TCE é apresentado a jornalistas
Um dos organizadores do Portal, auditor público externo, Valtuir Pereira Nunes, apresentou as ferramentas e as formas de navegação na página. O endereço eletrônico permanece o mesmo: www.tce.rs.gov.br .
Além dos jornalistas, participaram do encontro os conselheiros do TCE, Algir Lorenzon, Victor Faccioni e Helio Saul Mileski, o Procurador Geral do Ministério Público de Contas (MPC), Geraldo Da Camino, o diretor da Secretaria de Controle Externo do Tribunal de Contas da União no Estado, Carlos Fagundes, diretores, supervisores e auditores do TCE.
segunda-feira, 27 de dezembro de 2010
TCE lança novo Portal nesta terça-feira
Com isso, o TCE está contribuindo com a transparência e com o acesso da sociedade ao grande número de informações da Corte e de seus jurisdicionados. O site apresenta um visual moderno e respeita as boas práticas mundiais de usabilidade e acessibilidade mantendo, no entanto, seu endereço atual: www.tce.rs.gov.br .
quinta-feira, 23 de dezembro de 2010
TCE instaura inspeção especial para analisar licitação da RS-10
Cezar Miola despachou no processo após os conselheiros Algir Lorenzon e Helio Mileski invocarem razões que os impediam de analisar o processo, oriundo de uma representação do Ministério Público de Contas (MPC). A matéria também é foco de uma decisão judicial, expedida pelo juiz José Antônio Coitinho, do Primeiro Juizado da 2º Vara da Fazenda Pública de Porto Alegre, que suspendeu o processo licitatório “diante do risco de ser gerado dano irreparável e irreversível ao patrimônio público”.
De acordo com o Conselheiro Miola, preservada a competência constitucional do TCE para lidar com o tema, a posição sustentada pelo eminente Magistrado mostra-se plenamente eficaz para satisfazer a uma das providências requeridas pelo MPC, qual seja, a suspensão do procedimento licitatório. A inspeção iniciará na próxima segunda-feira. Acesse aqui a íntegra da decisão.
segunda-feira, 20 de dezembro de 2010
TCE e MP debatem a integração no combate à improbidade administrativa
Durante a cerimônia, o vice-presidente do TCE, Cezar Miola, ressaltou a ação de integração entre as duas Instituições como um momento histórico. Em sua manifestação, o conselheiro fez questão de destacar que a parceria entre o MP e o Tribunal de Contas já é antiga. Exemplificou com a atuação da 4ª Câmara Criminal que examina processos de prefeitos, cerca de 80% de suas ações ajuizadas tem por base o trabalho da Corte de Contas.
Miola falou também que esta parceria avançou em 2010, quando o Ministério Público passou acessar o SIAPC, sistema informatizado de prestação de contas, um dos bancos de dados mais ricos do TCE. O encontro de hoje, disse o vice-presidente, é uma iniciativa primeira de aproximação do MP com os Serviços Regionais de Auditoria do Tribunal de Contas que possui nove unidades no interior do estado. “Aqui, pretendemos avançar nos aspectos operacionais desta ação conjunta”, explicou.
O promotor Regional de Defesa do Patrimônio Público, Adrio Rafael Paula Gelatti, lembrou que a integração entre o MP e o TCE servirá como forma de criação de uma ambiente de melhor visão sistêmica das questões afetas às contas municipais e da probidade administrativa. “A sinergia entre as funções deverá resultar numa troca de conhecimento, numa rapidez de comunicação e a possibilidade de atuação com a reunião de instrumentos de auditoria e investigação que certamente agregará valor a trabalho dessas instituições e resultará em maior valia dos resultados entregues à sociedade,” complementou.
sexta-feira, 17 de dezembro de 2010
Decisão do Tribunal de Justiça susta construção de presídios sem licitação
A tutela antecipada determina que o Estado se abstenha de efetivar a contratação direta de empresas para a construção de casas prisionais. A matéria continua em exame na Corte de Contas, devido à necessidade de aprofundamento do exame de milhares de documentos entregues pelo Estado no dia 1º de dezembro. A medida cautelar emitida pelo conselheiro relator que impede a contratação direta permanece em vigor. Acesse aqui a decisão.
TCE aceita recurso do MPC e determina débito ao presidente do Legislativo de Doutor Maurício Cardoso em 2007
O MPC argumentou que deveria ser fixado débito no valor de R$ 19.995,83 pelo pagamento irregular de diárias para fora do Estado, configurando afronta aos princípios da moralidade, eficiência e economicidade. O órgão Ministerial justifica que a fixação em percentuais para o pagamento desvirtuou completamente a função indenizatória da diária de viagem.
Já o ressarcimento ao erário de R$ 4.304,32, defendido pelo MPC, é referente ao pagamento de diárias à servidora que participou de cursos que não tinham relação com o cargo que ocupava. Além disso, observa o MP de Contas, a funcionária deixou a vaga logo após os cursos.
O relator do recurso, conselheiro Victor Faccioni, acolheu as razões apresentadas pelo Ministério Público de Contas e determinou a fixação dos débitos de responsabilidade de Áureo Gilnei Schenkel. Acesse aqui o relatório e voto.
Vereadores Mirins de Não-Me-Toque visitam o TCE
Tímidos, se limitaram a poucas palavras que, ao final, foram bem justificadas por um dos jovens vereadores. Igor Alessandro Heller, 11 anos, disse que a maioria não conhecia o Tribunal, “mas agora aprendemos o que é feito aqui. Eu só conhecia de ouvir falar”.
Sandro iniciou a visita explicando, etapa por etapa, o que é feito no TCE, entre elas, a relação entre vereadores, prefeitos e TCE, até o julgamento dos processos e as atribuições de cada integrante da corte, ressaltando a importância dos vereadores. O público foi composto por alunos de ensino fundamental, representantes de nove escolas do município, além de pais e vereadores que também puderam fazer perguntas.
Conforme o presidente da Câmara Municipal de Vereadores de Não-Me-Toque, Valdir Alberi Kirst, o projeto Vereadores Mirins está em sua 29ª Edição e tem como objetivo “transformar os jovens em cidadãos responsáveis que saibam que, além de direitos, também têm deveres, e que compreendam que em seu futuro profissional terão seus atos julgados aqui”. Cada vereador é eleito em um processo democrático em sua escola e tem mandato de um ano.
Ao fim do evento, Kirst agradeceu ao TCE por ter aberto seu espaço e parabenizou-o pela administração diferente: “O TCE está mudando o conceito da administração pública, indo ao encontro da comunidade”.
O vereador Mirim, Igor Alessandro, saiu da visita satisfeito: “Agora conheço bem o Tribunal e vi que o que ele faz é muito importante... e ainda é aberto ao público”.
Obras da Copa 2014: TCE determina conclusão dos projetos básicos
Os programas de realização das obras incluem informações fundamentais para o lançamento das licitações, como especificações de material, custo estimado e tempo de execução. A cientificação foi encaminhada ao prefeito de Porto Alegre, José Fortunati. De acordo com a resolução nº 888/10, que normatiza os procedimentos no TCE, foram instaladas inspeções especiais, como segue abaixo:
Processo:
5312-0200/10-5 - Relator: Iradir Pietroski - Projeto: Corredor da IIIª Perimetral
5313-0200/10-8 - Relator: Algir Lorenzon - Corredor da Avenida Padre Cacique / Av. Beira-Rio (Av. Edvaldo Pereira Paiva).
5311-0200/10-2 - Relator: Algir Lorenzon - Projeto: Corredor Av. Tronco
5319-0200/10-4 - Relator: Victor Faccioni - Projeto: Complexo da Rodoviária
5314-0200/10-0 - Relator: Victor Faccioni - Projeto: Monitoramento dos corredores das Avenidas Assis Brasil, Bento Gonçalves e Protásio Alves.
5316-0200/10-6 - Relator: Cezar Miola - Projeto: BRT Assis Brasil.
5315-0200/10-3 - Relator: Cezar Miola - Projeto: BRT Protásio Alves (11 estações)
5320-0200/10-1 - Relator: Marco Peixoto - Projeto: BRT Bento Gonçalves / Portais Azenha e Antônio de Carvalho (2 estações).
5317-0200/10-9 - Relator: Helio Mileski - Projeto: Corredor da Rua Voluntários da Pátria e Terminal de Ônibus São Pedro
5318-0200/10-1 - Relator: Helio Mileski - Projeto: Prolongamento da Av. Severo Dullius
quinta-feira, 16 de dezembro de 2010
TCE determina correções para continuidade da licitação do lixo em Canoas
No entanto, o relator destacou que autoriza a continuidade da concorrência pública, desde que haja correção dos apontes relativos à indevida restrição à participação de empresas estrangeiras e reunidas em consórcio. Mileski determinou, ainda, que o procedimento licitatório seja acompanhado em futura auditoria a ser realizada pelo TCE.
Acesse aqui o relatório e voto.
Prefeito de Não-Me-Toque recebe parecer favorável, mas terá de devolver mais de R$ 51 mil ao município
Antônio Vicente Piva terá de ressarcir os cofres do município por irregularidades como a inexistência de planilha orçamentária para a identificação e quantificação do custo do serviço de recolhimento de resíduos sólidos urbanos. A auditoria da Corte verificou que ausência deste controle permitiu que se firmasse um termo aditivo contratual com a empresa prestadora dos serviços, apenas um mês após o início da sua vigência, com reajuste do preço. Os valores a serem restituídos são referentes às diferenças entre o valor contratado e o decorrente da alteração injustificada.
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da data de publicação no diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
quarta-feira, 15 de dezembro de 2010
Pauta da Segunda Câmara desta quinta-feira
A próxima sessão da Segunda Câmara acontece no dia 13 de janeiro de 2011.
TCE nega registro de 158 atos de pessoal do Executivo de São Gabriel
O relator do processo, conselheiro Hélio Saul Mileski, sugeriu a negativa, porque a administração do município não demonstrou fato relevante ou emergencial que justificasse as contratações.
Os conselheiros consideraram, ainda, ilegais outros 06 atos de admissão decorrente de contrato por prazo determinado, impossibilitando o registro dos mesmos por tratarem de atividades de caráter permanente.
Foram analisadas as contratações ocorridas no período de 01/09/2009 a 30/06/2010.
Da decisão, cabe recurso no prazo de 30 dias a contar da data de publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
TCE considera irregulares 123 atos de pessoal em Ivoti
As readequações abrangiam registros de diversos cargos em desacordo com os princípios constitucionais.
O relator do processo, conselheiro Hélio Mileski, determinou que a administração municipal adote as medidas corretivas necessárias, devendo comprová-las à Corte de Contas.
Da decisão, cabe recurso no prazo de 30 dias a contar da data de publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
TCE emite parecer desfavorável às contas do prefeito de Machadinho
O gestor terá, ainda, de ressarcir aos cofres do município mais de R$ 44 mil por pagamento de diárias à agentes políticos em valores superiores aos devidos, indenização indevida de combustíveis por uso de veículo particular, concessão indevida de adicional de insalubridade, serviços não prestados por profissionais disponibilizados, concessão indevida de auxílio à Instituição Religiosa e pagamento de faturas de particulares de energia elétrica e água oriundas de residências arrendadas.
Também compõem este montante, valores referentes aos pagamentos de subsídios além do devido a secretários municipais. Além da gratificação natalina, serviços de informática não prestados, contribuição previdenciária em desacordo com o ajuste contratual e indevido à EMATER.
O relator do processo, Algir Lorenzon, alertou ao Executivo para que evite a reincidência das situações apontadas neste relatório e promova o saneamento do que é passível de regularização. O conselheiro votou, também, de notificar ao Ministério do Trabalho e Previdência Social e ao Ministério Público do Trabalho acercas das irregularidades apontadas nos subitens 3.3.3 (deficiente controle sobre o cumprimento da carga horária dos profissionais disponibilizados pela COOPSUL) e 10.1.2 (a Prefeitura não exige da Fundação Araucária comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas).
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias, a partir da data de publicação no Diário Eletrônico do Tribunal de Contas. Acesse aqui o relatório e voto.
TCE aprova criação de Centro de Gestão Estratégica
De acordo com a resolução, proposta pelo conselheiro Cezar Miola, o objetivo do Centro é utilizar a tecnologia da informação para dinamizar a fiscalização e amplificar o monitoramento das ações governamentais dos órgãos jurisdicionados.
Entre as atribuições da CGEX estão o cruzamento e a coleta de informações estratégicas que possam subsidiar o desenvolvimento das atividades de auditoria, o gerenciamento de trilhas automatizadas que identifiquem e alertem a ocorrência de discrepâncias a qualquer tempo e, quando necessário, a composição de equipes de auditorias.
Contratações emergenciais dos presídios não serão analisadas nesta quarta-feira
De acordo com o Gabinete do relator do processo, conselheiro Cezar Miola, os técnicos referem a existência de lacunas probatórias e diversas questões que necessitam de novos esclarecimentos e aprofundamentos, não somente em relação a aspectos já focados na medida cautelar anteriormente deferida, mas, também, com relação aos comparativos com custos suportados por outros Estados que visaram ao mesmo objetivo.
terça-feira, 14 de dezembro de 2010
TCE: Última sessão plenária do ano analisa 60 processos
Acesse aqui a íntegra da pauta.
segunda-feira, 13 de dezembro de 2010
Pauta da Primeira Câmara desta terça-feira
sexta-feira, 10 de dezembro de 2010
TCE nega registro de 102 atos de pessoal da prefeitura de Santo Ângelo
O conselheiro Cezar Miola negou registro aos 34 atos admissionais fundamentados nos processos seletivos realizados pelo executivo em 1994 e 1995, através do Edital nº 001/2004, por estar em dissonância com as normas legais.
Os registros de 68 ajustes temporários também foram negados pelo relator do processo por não caracterizar a excepcionalidade prevista no inciso IX, do artigo 37 da Constituição Federal. Da decisão, cabe recurso no prazo de 30 dias a contar da data de publicação no Diário Eletrônico do TCE. Acesse aqui o relatório e voto.
Múltiplos Olhares recebe Claúdia Laitano e Jorge Furtado
A superação do pensamento linear, a transparência e a interação foram as temáticas abordadas pelo vice-presidente do TCE, conselheiro Cezar Miola, na abertura do debate. “O que nós queremos é dialogar com interlocutores que normalmente não fazem parte da nossa relação dialógica para estabelecer uma forma qualificada de interação e conformação com a sociedade”, disse.
Para o cineasta Jorge Furtado é preciso investimento em educação e cultura para a transformação de conceitos. “A formação de um público mais exigente é indispensável para a construção de uma nova realidade, mas isso depende de políticas públicas eficientes”.
A jornalista Cláudia Laitano criticou a falta de investimentos em cultura no país e a ausência de profissionais aptos para geri-la. “Há um desamparo administrativo público porque, na maioria dos casos, as pessoas que administram a área de cultura não possuem nenhum preparo na área de gestão”, afirmou. Laitano lembrou também que a descontinuidade administrativa impede o desenvolvimento da área. “Para se construir ou mudar uma cultura de eficiência é preciso tempo e investimento contínuo”, concluiu.
A primeira edição do programa reuniu, no dia 8 de outubro, o jornalista Ruy Carlos Ostermann e o advogado Jarbas de Melo Lima para debater as “Perspectivas para a Construção do Controle Externo do Século XXI”. O próximo encontro está previsto para março de 2011.
quinta-feira, 9 de dezembro de 2010
Vigilância sobre gastos públicos deve ser rotina
O coordenador explicou que o Controle Interno deve ser instituído por lei municipal e seu quadro formado por servidores concursados e com a qualificação necessária à atividade. “É um trabalho para ser realizado sempre, então precisa ser desempenhado por pessoas que possam dar continuidade às ações e que tenham conhecimento da administração pública, é necessário preparo profissional”. Ele salientou, também, que o custo da Unidade não pode ser maior que seu benefício, “precisa ser adequada à realidade do órgão”.
Richter expressou, ainda, seu desejo de que os presentes ao Seminário sejam multiplicadores das informações e comentou que espera que cada vez mais gestores tenham interesse em participar de eventos como este a fim de diminuir os erros na administração pública.
TCE encerra série de seminários de qualificação de gestores públicos
O Seminário encerrou a série de treinamentos em parceria com a Famurs e Uvergs, iniciada em setembro, no Serviço Regional de Santa Cruz do Sul, passando por Pelotas, Passo Fundo, Erechim, Santo Ângelo, Frederico Westphalen, Caxias do Sul, Santana do Livramento e Santa Maria, totalizando um público de 3,4 mil participantes.
Durante 2010, o TCE qualificou 6,4 mil servidores, administradores e gestores públicos através de ações de caráter pedagógico visando à prevenção de distorções administrativas, como afirma o presidente do TCE, João Osório Martins. “O TCE tem uma cultura voltada para a prevenção de erros formais que resultam em apontes provocados, na maioria das vezes, por desinformação”, concluiu.
Para o presidente da Famurs, Vilmar Zanchin, os cursos possibilitam uma aproximação entre o TCE e os municípios. “Essa aproximação garante um melhor diálogo e interação que mais tarde resultará em qualidade para a administração pública”, destacou.
O excesso de viagens e utilização de diárias foi criticado pelo presidente da Uvergs, Antônio Baccarin, na abertura do Seminário. “Se os vereadores querem viajar para fora do Estado à procura de qualificação, que o façam, mas não com dinheiro público, pois o aperfeiçoamento pode ser buscado aqui, em cursos como esse, promovidos pelo TCE em parceria com a Uvergs e Famurs”, enfatizou.A série de treinamentos teve foco no aperfeiçoamento dos controles internos, utilização de diárias, Lei de Responsabilidade Fiscal com ênfase nos seus instrumentos de planejamento.
quarta-feira, 8 de dezembro de 2010
Pauta da Segunda Câmara desta quinta-feira
Última edição do Seminário Regional de Gestão Pública é realizada em Porto Alegre
Após passar pelos nove Serviços Regionais de Auditoria do Tribunal de Contas do Estado (TCE), atingindo mais de 3,2 mil gestores públicos, Porto Alegre será sede na próxima quinta-feira, 09, da última edição do Seminário Regional de Gestão Pública. O treinamento, realizado em parceria com a Federação das Associações de Municípios do Rio Grande do Sul - Famurs - e a União dos Vereadores do Rio Grande do Sul - Uvergs, visa orientar e capacitar os administradores para prevenir irregularidades. O evento, que já conta com a inscrição de mais de 200 participantes, será realizado no Auditório Romildo Bolzan do Tribunal de Contas do Estado, na rua Sete de Setembro, 388.
Coordenado pela Escola Superior de Gestão do TCE, o evento reunirá prefeitos, presidentes de Câmaras municipais, assessores, vereadores e presidentes de autarquias e fundações dos 60 municípios que compõem o Serviço Regional de Auditoria de Porto Alegre.
A programação do Seminário, que inicia às 9h30min, prevê explanações dos presidentes do TCE, João Osório Ferreira Martins, da Famurs, Vilmar Zanchim, e da Uvergs, Antônio Baccarin. Posteriormente, os assuntos em pauta são: Educação, Controle Social e LC131/2009, Controle Interno Municipal e Tópicos locais em licitações e diárias, entre outros.
Para marcar o Dia Internacional de Combate à Corrupção no Tribunal de Contas, o evento será encerrado com a conferência do professor Juarez Freitas que falará sobre “A Importância dos Tribunais de Contas no Combate à Corrupção“.
terça-feira, 7 de dezembro de 2010
Pauta da sessão do Pleno desta quarta-feira
segunda-feira, 6 de dezembro de 2010
Pauta da Primeira Câmara desta terça
sexta-feira, 3 de dezembro de 2010
Obras da Copa de 2014: TCE emite medida cautelar
TCE, Famurs e Uvergs: Seminário orienta gestores públicos em Pelotas
Na abertura do evento, que foi realizado no auditório da Universidade de Pelotas, o presidente do TCE destacou o sucesso das nove edições dos seminários sobre Gestão Pública, “que sempre esteve com casa cheia. Incluindo aqui em Pelotas que não está sendo diferente, onde os mais de 230 participantes demonstram o interesse em buscar a qualificação da atividade pública”. João Osório Martins ponderou que a maioria dos problemas apontados pelas auditorias ao longo do tempo, com raras exceções, não se refere a desvio de conduta ética ou moral, mas de erros formais, “muitas vezes fáceis de serem sanados, através de orientações e informações”. O Tribunal de Contas tem atuado fortemente na prevenção de irregularidades, propiciando treinamentos de orientação pedagógica através da sua Escola de Gestão e Controle Francisco Juruena.
O presidente da Uvergs, vereador Antônio Inácio Baccarin, salientou que a parceria com o TCE e a Famurs foi firmada para que os vereadores busquem as informações necessárias para a boa aplicabilidade do dinheiro público. “Queremos estar cada vez mais próximos do órgão de controle, para que nos oriente sobre o que podemos ou não fazer na gestão pública”.
Na mesma linha, o presidente da Famurs, Vilmar Perin Zanchin, afirmou que os seminários são uma oportunidade que os prefeitos tem de estarem frente a frente com os técnicos do Tribunal de Contas para sanar dúvidas e discutir questões que dizem respeito à vida dos municípios. “Essa proximidade resulta numa maior compreensão, inclusive do TCE, das dificuldades que os municípios vivem e que os prefeitos acabam se desdobrando no cumprimento das suas obrigações, correndo o risco, muitas vezes, de infringir a lei para resolver o problema do cidadão”.
Painéis
“A Função Institucional dos Tribunais de Contas no Brasil” foi o tema do primeiro painel explanado pelo auditor substituto de conselheiro Alexandre Mariotti. Posteriormente, os temas “Tópicos da Administração Pública, Diárias e Controle Interno” foram alguns dos temas abordados pelos diretores do TCE Victor Hoffmeister e Eduviges Rogério de Souza, pelo supervisor de Auditoria Municipal, Leo Arno Richter e pelos auditores Renato Amaro da Silveira Grassi e Paulo Renato Huf. Ao final, houve interatividade entre os participantes e os técnicos do Tribunal, através de questionamentos sobre matérias que envolvem o trabalho de fiscalização do Tribunal de Contas.
Foram anfitriões do evento o prefeito de Pelotas, Adolfo Antonio Fetter Júnior, o presidente da Câmara Municipal, vereador Milton Rodrigues Martins, representando a Reitoria da Universidade Católica de Pelotas, o professor Fabian Teixeira Primo e o coordenador do Servi-ço Regional de Auditoria local, Romoaldo Lindermann Ribeiro. Também prestigiaram o evento o diretor da Escola de Gestão e Controle do TCE, Sandro Bergue, o diretor da Escola de Gestão Pública da Famurs, Fernando Scortegna e o chefe de gabinete da Famurs, Rogério Antonio Cozzer.
quinta-feira, 2 de dezembro de 2010
TCE emite parecer desfavorável às contas da prefeita de Miraguaí em 2008 e determina a devolução de mais de R$ 226 mil
O débito é referente à irregularidades como o reajuste de preços superior ao devido na aquisição de combustíveis, a ausência de retenção e contribuição previdenciária na prestação de serviços de transporte escolar, pagamento de multas e encargos decorrente de atraso nos serviços de telefonia móvel, realização de despesas sem comprovação de finalidade pública, além do pagamento indevido de férias proporcionais a servidores exonerados antes de completados 12 meses, situação para a qual é necessário que exista previsão legal.
Também compõem a devolução, falhas como o parcelamento de débitos de energia elétrica (incluindo multa, juros, correção monetária e fatura paga anteriormente), o pagamento de juros e multas por inadimplência com obrigações junto ao PASEP, a concessão de linhas de telefone celular a agentes políticos, servidores e munícipes sem lei autorizadora e em prejuízo aos erário, a não-comprovação do efetivo ingresso e distribuição de insumos agrícolas adquiridos pelo Executivo e a renúncia de receita quando da não-retenção de imposto de renda sobre os valores pagos a prestadores de serviço.
Inconformidades como a ausência de contabilização de receitas pelo ressarcimento de despesas com telefonia móvel de responsabilidade da prefeitura, a efetivação de saques bancários sem a respectiva comprovação da destinação dos recursos e o pagamento superior ao estabelecido em contrato pela construção de módulos sanitários também fazem parte dos valores a serem ressarcidos.
O fato de a prefeitura ter deixado de cobrar multa pelo atraso na execução da obra de construção da praça municipal, conforme previsto em contrato, e a verificação de irregularidades nos pagamentos relativos ao Termo de Cooperação Técnico-Financeira com a Secretaria do Desenvolvimento e dos Assuntos Internacionais também ensejaram determinação de débito, além da terceirização irregular de serviços de fisioterapia. Neste item, o relator do processo, conselheiro Victor Faccioni, observa que se verificou ser este um serviço efetuado de forma contínua e ininterrupta, devendo, portanto, ser executado por funcionários concursados.
A prefeita terá, ainda, de pagar multa de R$ 1.500,00 por violação às normas de administração financeira e orçamentária. Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
Cais Mauá: TCE aprova inspeção especial
De acordo com o voto do relator, conselheiro Helio Saul Mileski, entre as possíveis irregularidades apontadas estão “instabilidade que paira sobre o procedimento e a possibilidade de sua interrupção posterior gerando prejuízos ao Estado e aos licitantes”, além da constatação de possível exigência restritiva de participantes constante no edital. A inspeção especial foi solicitada através da representação nº 30/2010 do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, demandada por denúncias do deputado estadual Raul Pont. Acesse aqui o voto do relator.
quarta-feira, 1 de dezembro de 2010
TCE e MPC entram com representação no Ministério Público para ter acesso a dados da Fazenda Estadual
O documento foi entregue na tarde desta quarta-feira ao Subprocurador-Geral para Assuntos Administrativos do MPE, Afonso Armando Konzen, pelo presidente do TCE, conselheiro João Osório e pelo Procurador Geral do MPC, Geraldo Costa Da Camino.
De acordo com o documento, a questão central da representação refere-se a obstaculização ao exercício da atividade fiscalizatória da Corte de Contas devido a sucessivas negativas de fornecimento de informações por parte dos gestores da Secretaria de Estado da Fazenda, sob a alegação de que os dados estariam ao abrigo de sigilo fiscal. Acesse aqui a integra da representação.
Presídios: Plenário suspende julgamento
Os conselheiros Hélio Saul Mileski e Victor Faccioni votaram pela revogação da medida. Ambos haviam solicitado vista do processo no dia 10 de novembro, ocasião em que a Corte decidiu pela instauração de inspeção extraordinária nas obras e determinou que a Administração Estadual somente reconhecesse dívidas ou efetivasse os pagamentos após minuciosa análise dos serviços prestados e da declaração formal, por parte dos órgãos competentes, de que os mesmos foram implementados em conformidade com as normas técnicas e com o disposto nos contratos.
As obras, previstas para os municípios de Lajeado, Venâncio Aires, Camaquã, Alegrete, Erechim e São Francisco de Paula, somam investimentos de R$ 154 milhões. A cautelar foi emitida pelo conselheiro Cezar Miola no dia 5 de novembro determinando que o Governo se abstivesse de contratar empresas sem realização de certame público. A medida foi provocada por uma Representação do Ministério Público de Contas (MPC).
terça-feira, 30 de novembro de 2010
TCE emite parecer desfavorável ao prefeito de Flores da Cunha
A Segunda Câmara do Tribunal de Contas do Estado (TCE) emitiu, na sessão da última quinta-feira (25/11), parecer desfavorável à aprovação das contas do prefeito de Flores da Cunha no exercício de 2008. Renato Cavagnoli recebeu multa de R$ 1.500,00 por violação às normas de administração financeira e orçamentária.
O administrador terá, ainda, de ressarcir os cofres do município em R$ 254.231,53 por irregularidades como pagamento de terço de férias ao prefeito sem base legal, convocação de professoras para prestar regime especial de trabalho em desacordo com a legislação municipal e do pagamento irregular de gratificação de direção e vice-direção para funcionários de escola, creche ou centro ocupacional por cada turno de funcionamento dos estabelecimentos. A ausência de comprovação da efetiva realização de serviços de máquinas pesadas e transportes de terra também fazem parte do valor a ser devolvido ao erário, além da ausência de retenção de Imposto de Renda na fonte, de alienação irregular de imóvel e pagamento indevido a terceiros na aquisição de equipamentos odontológicos.
No mesmo processo, foram analisadas também as contas do vice-prefeito, Gilberto Luiz Pedron, que recebeu parecer favorável pela inexistência de falhas nas contas. O relator, auditor substituto de conselheiro, Pedro Henrique Poli de Figueiredo, determinou também a cientificação da origem para que evite a reincidência das falhas e adote providências corretivas.
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
segunda-feira, 29 de novembro de 2010
Pauta da sessão da Primeira Câmara desta terça
sexta-feira, 26 de novembro de 2010
TCE emite parecer desfavorável às contas do prefeito de Tapes
O auditor substituto de conselheiro, Alexandre Mariotti, recomendou também que o atual gestor adote providências corretivas em relação às falhas passíveis de regularização. Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da data de publicação no Diário Eletrônico do TCE. Acesse aqui o relatório e voto.
TCE autoriza auditoria operacional na Corsan
Em sessão do Pleno da última quarta-feira (24/11) o Tribunal de Contas do Estado (TCE) aprovou o projeto de Auditoria Operacional referente à avaliação da sustentabilidade econômica da implantação e operação dos sistemas de esgoto sanitário e conseqüente dependência de subsídios na Companhia Rio Grandense de Saneamento (Corsan).
Auditoria Operacional é um processo de avaliação dos sistemas de controle interno sobre as atividades. O relatório apresenta recomendações com o objetivo de melhorar o desempenho e aumentar o êxito da organização com base em técnicas de execução desses serviços.
Aprovado pelo conselheiro, Algir Lorenzon, o trabalho deve avaliar a ampliação da cobertura dos serviços de saneamento nas Bacias Hidrográficas dos Sinos e Gravataí.
8ª Edição do Seminário Regional de Gestão Pública é realizada em Caxias do Sul
“O Tribunal de Contas tem uma cultura histórica de realizar um trabalho preventivo, evitando, sempre que possível, os erros formais. A maioria dos apontamentos provêm destes erros, fáceis de serem evitados, através da informação e da qualificação”, declarou o presidente da Corte de Contas, João Osório Ferreira Martins, na abertura do evento.
O presidente da Uvergs, Antônio Baccarin, destacou que a realização de cursos de qualificação era uma reivindicação antiga das Câmaras. “Precisamos da orientação de quem nos fiscaliza. O TCE não pode ser uma indústria de multa, pelo contrário, antes de punir precisa orientar. E é o que o nosso TCE gaúcho vem fazendo”.
“Esta parceria com o TCE e a Uvergs veio para ficar. Somos parceiros deste projeto porque entendemos que os administradores públicos e os técnicos do TCE devem estar próximos, trabalhando pela boa aplicação do dinheiro público. Nós não queremos errar, precisamos das informações e orientações da Corte de Contas”, afirmou o presidente da Famurs, Vilmar Zanchim.
PRINCIPAIS FALHAS
A redação malfeita de editais de licitação, a contabilização inadequada de despesas, o não-recolhimento do Imposto de Renda na fonte, o pagamento de multas de trânsito sem apuração de responsabilidade e a ausência de preocupação ambiental são algumas das principais irregularidades cometidas pelas administrações municipais apontadas pela auditora substituta de conselheiro Rosangela Motiska Bertollo, durante o primeiro painel do evento. Ela falou sobre “O controle externo das contas públicas, atribuição constitucional, processualidade e irregularidades mais freqüentes”.
CONTROLE INTERNO
O segundo painel técnico teve como palestrante o conselheiro do TCE Victor Faccioni, que falou sobre o “Controle Interno na Gestão Pública”. Na oportunidade, defendeu a necessidade das administrações municipais adotarem o controle interno das contas públicas. Segundo ele, o objetivo de sua implantação não é o de controlar o administrador, seja ele Prefeito ou Presidente da Câmara de Vereadores, mas de controlar para ele, ordenador e responsável pelo controle de toda a Administração.
MESA REDONDA
Após uma breve introdução sobre temas como “Licitações e Diárias” abordados pelo diretor da DCF, Victor Hoffmeister, pelo supervisor de Auditoria Municipal, Léo Richter, pelo diretor administrativo, em exercício, José Alaor Silveira, e pelo coordenador do Serviço Regional de Auditoria do município, Carlos Roberto Matos, os gestores públicos, através de questionamentos, levantaram e expuseram suas ansiedades e necessidades locais.
Foram anfitriões do evento o prefeito de Caxias do Sul, José Ivo Sartori e o reitor da UCS, professor Izidoro Zorzi. Entre as autoridades que prestigiaram o seminário, destaque para a presença do auditor substituto de conselheiro emérito e procurador do Município, Lauri Romário Silva; do diretor da Escola de Gestão e Controle do TCE, Sandro Bergue; do diretor da Escola de Gestão da Famurs, Fernando Scortegna e do diretor da Secretaria da Justiça e do Desenvolvimento Social do Estado, Carlos Eduardo Palácio.
A 9ª edição do Seminário Regional de Gestão Pública ocorre na próxima quinta-feira, 02/11, em Pelotas.
quinta-feira, 25 de novembro de 2010
Plano de Ação proposto para a Secretaria de Justiça e FGTAS é aprovado no Pleno
Os conselheiros determinaram, ainda, que o processo seja encaminhado à Direção de Controle e Fiscalização (DCF) da Casa para acompanhamento e monitoramento das ações nos prazos estabelecidos.
A Auditoria Operacional analisou as atividades no período de 01/01/2004 a 31/12/2007. A solicitação do Plano de Ação foi aprovada na sessão do dia 10 de novembro de 2009.
O relator do processo, Victor Faccioni, propôs que sejam avisados os administradores Edir Pedro de Oliveira, Fernando Luís Schuler, Anápio de Souza Ferreira e Nedy de Vargas Marques, quanto ao não cumprimento de algumas recomendações contidas no Relatório Final da Auditoria.
Acesse o relatório e voto aqui.
TCE recebe mais uma servidora
Pauta da Segunda Câmara desta quinta-feira
terça-feira, 23 de novembro de 2010
Contratação de Consultorias: Conselheiro Marco Peixoto é sorteado relator do processo
Sessão Plenária
segunda-feira, 22 de novembro de 2010
Pauta da Primeira Câmara de 23 de novembro
Cais Mauá: conselheiro Helio Saul Mileski é sorteado relator
quinta-feira, 18 de novembro de 2010
TCE dá posse a três novos Oficiais
TCE nega 183 atos de admissão em Santana do Livramento
O relator do processo, auditor substituto de conselheiro, Pedro Henrique Poli de Figueiredo, determinou a negativa de executoriedade de várias Leis Municipais – nºs. 5233 e 5305/07, 5488, 5489 e 5340/08, 5547,5556 e 5574/09 – em face de manifesta inconstitucionalidade e, em conseqüência, o não reconhecimento de 182 atos de admissão. A corte negou, ainda, uma contratação realizada sem fundamentação legal.
Foram examinados 246 atos, abrangendo as administrações de Elifas Kerller Simas e Wainer Viana Machado. No entanto, os gestores têm 30 dias, a partir da publicação no Diário Eletrônico do Tribunal, para recorrer da decisão. Acesse aqui o relatório e voto.
quarta-feira, 17 de novembro de 2010
Pauta da Segunda Câmara de 18 de novembro
Recomendações do TCE provocam estudo de readequação do IPTU em Venâncio Aires
O grupo irá encaminhar os dados à Câmara de Vereadores para reavaliação da Planta de Valores, que serve como base de cálculo para o imposto a partir de 2011. De acordo com a responsável pelo controle interno municipal, Juliana Marcuzzo, a auditoria do TCE verificou disparidade entre os valores venais considerados para fins de cobrança do IPTU e aqueles atribuídos pela Fazenda Municipal para cobrança de ITBI.
Conforme o estudo dos técnicos municipais, foram encontradas defasagens excessivas com relação ao atual valor praticado no mercado imobiliário.
Mais de 400 pessoas participam do XIII Sinaop e da I Oficina Internacional
São 25 Tribunais de Contas do Brasil, inclusive o Tribunal de Contas da União (TCU), ao todo estão inscritas 456 pessoas. Técnicos de todo o país discutem o planejamento necessário para a realização de auditorias nos milhares de obras públicas executadas no país, com destaque para as da Copa 2014. O evento oferece ainda, de forma inédita, uma Oficina Internacional, com as experiências de China e Argentina, no tocante à fiscalização e controle externo. Para o presidente do Ibraop, Engenheiro Cezar Motta, os 10 anos de trabalho da entidade resultou na visibilidade desfrutada hoje pelo Instituto, “que inclusive passou a ser reconhecido como um referencial para as diversas áreas que envolvem controle, fiscalização e gestão de obras públicas. Motta destaca a capilarização do Ibraop, para além dos TCEs, Confea-Creas, Órgãos Governamentais, Legislativo, em vários locais e instâncias”.
O Grupo de Trabalho para o Aperfeiçoamento e Gestão de Obras Públicas, coordenado tecnicamente pelo Ibraop, centralizado no gabinete do senador Jefferson Praia (PDT-AM), foi um dos destaques do dirigente. O grupo, segundo Motta, tem o apoio direto da Consultoria de Orçamento do Senado Federal do TCU, da Atricon e dos TCEs do RS, Paraná e Santa Catarina, além do Confea e do Crea PR. Sensibilização Social, Planejamento a Longo Prazo e Aperfeiçoamento Legislativo são os principais eixos de atuação deste trabalho. Finalizando, Motta destacou a criação inédita no Brasil, da Rede de Controle e Fiscalização, liderada pelo TCU, com a participação do Ibraop em audiências Públicas, ambas coordenadas pela Comissão Mista de Orçamento do Congresso Nacional, tanto sobre Atuação do Controle Externo em Obras Públicas e Formação de Preços nas Obras Públicas Brasileiras.
terça-feira, 16 de novembro de 2010
Pauta da sessão do Pleno de 17 de novembro
Vice-presidente do TCE defende planejamento e transparência na execução das obras públicas
De acordo com Miola, não há incompatibilidade entre as demandas da sociedade por soluções qualificadas e a observância dos primados da Constituição e da lei. Acrescentou que é o caso da obrigatoriedade da licitação, destinada a preservar a busca da proposta mais vantajosa e garantir a impessoalidade nas contratações.
O conselheiro destacou que muitos dos problemas, das urgências, das inconsistências e, até dos sobrepreços, estão ligados com a pouca consideração devotada ao planejamento e à transparência. Disse que com um planejamento adequado vai diminuir o número de obras paralisadas e de outras tantas de pouca utilidade e até desnecessárias.
Ressaltou, ainda, que a república que almejamos é a balizada pela juridicidade, pela impessoalidade e pelo controle. “Marcada pela transparência, norteada pela probidade e eficiência e vocacionada ao bem-comum. O TCE gaúcho está dedicado à consolidação desses valores, atuando com rigor técnico nas vias da prevenção e da repressão e adotando outras providências de resguardo do Erário,” lembrou.
Pauta da Primeira Câmara de 16 de novembro
segunda-feira, 15 de novembro de 2010
TCE e MPC lançam boletim sobre orçamento público
De acordo com o vice-presidente do TCE-RS, Conselheiro Cezar Miola, é através do orçamento que podem ser implementadas as diferentes ações e políticas nas áreas da saúde, educação, segurança, assistência social, por exemplo. “Sua elaboração deve ser a mais democrática e transparente possível e a realização do que nele foi previsto passa obrigatoriamente pela observância aos princípios constitucionais antes referidos, o que deve ser fiscalizado pelos órgãos de controle e também pela sociedade”, afirmou.
Cezar Miola disse ainda que para que o cidadão possa participar desse processo é preciso que conheça os mecanismos básicos relativos à confecção do orçamento e ao acompanhamento quanto à sua implementação, além das formas para denunciar eventuais irregularidades.
O Procurador-Geral do Ministério Público de Contas, Geraldo Costa da Camino, observa que é nessa legislação que os representantes eleitos pelo povo concretizam - ou não - os compromissos assumidos em campanha. “É na discussão pública dos respectivos projetos que o eleitor se assegura cidadão. Dessa forma, participar da feitura e fiscalizar a execução dos orçamentos são atos de cidadania que materializam o regime democrático”, concluiu.
A iniciativa procura fortalecer o controle social e, com ele, ampliar os mecanismos voltados a uma ação governamental transparente e qualificada. O orçamento público é a principal ferramenta do planejamento e do controle na Administração Pública. Como regra, todas as receitas e despesas devem estar previstas na lei orçamentária, elaborada num ano para vigorar no exercício seguinte. A Constituição Federal prevê diversas formas de participação popular, as quais podem incluir a participação em audiências e consultas públicas, a apresentação de projetos de lei, acesso a informações, reclamações acerca da prestação de serviços públicos, além de em audiências e consultas públicas.
Entre as diversas competências dos Tribunais de Contas encontra-se a de fiscalizar a execução do orçamento sob os aspectos da legalidade, moralidade, economicidade, eficiência e eficácia, dentre outros. Trata-se, assim, de um controle que envolve não apenas a existência de base legal para as despesas públicas, mas também uma avaliação acerca da qualidade dos gastos, os resultados alcançados e os benefícios efetivos em favor da população. E esse controle é realizado mediante auditorias, inspeções, exame de representações, denúncias e outros procedimentos. O boletim temático pode ser acessado na página do TCE na Internet (www.tce.rs.gov.br).
sexta-feira, 12 de novembro de 2010
TCE considera irregulares as contas dos administradores da Fundação Bernardina Arnoni
O relator da matéria, Cezar Miola, explica em seu voto que os administradores da instituição não apresentaram à Corte documentos que devem compor o processo, além de descumprir decisão anterior do Tribunal que sustava um ato de admissão de servidora.
Miola determinou, também, que o atual gestor evite a ocorrência de inconformidades como as apontadas e implemente medidas em relação ao dever de prestar contas, conforme prevê o Regimento Interno do TCE. O conselheiro alerta que a adoção de providências corretivas serão aferidas em futuras auditorias.
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
Simpósio Nacional de Auditoria de Obras Públicas inicia nesta segunda-feira
A abertura do evento acontece às 19 horas, no auditório da Assembléia Legislativa, com a presença do vice-presidente do TCE, Cezar Miola e dos presidentes do Ibraop, Cezar Augusto Pinto Motta do Crea-RS, Luiz Alcides Capoani. Em paralelo, acontece a I Oficina Internacional, com o tema “Auditoria de Obras Públicas no Contexto Mundial”, onde serão abordadas as metodologias de auditoria de obras públicas adotadas em vários países do mundo.
O Sinaop e a Oficina Internacional estão inseridos no contexto da comemoração dos 10 anos do Ibraop, onde se pretende demonstrar a evolução e importância das atividades de controle externo de obras públicas, além da necessidade da integração e conhecimento das diferentes formas de realizar este controle. Participam como palestrantes representates do Tribunal de Contas da União, Controladoria Geral da União, Tribunais de Contas do Mato Grosso, Pernambuco, Santa Catarina e Paraná. A conferência de encerramento será proferida pelo presidente do TCU, Carlos Ubiratan Aguiar. Acesse a programação: http://www.ibraop.org.br/13_sinaop/programacao.html
quinta-feira, 11 de novembro de 2010
Dois novos servidores tomam posse no TCE/RS
João Osório disse que não cansa de repetir aos servidores que estão sendo empossados, de que estão ingressando em uma das atividades mais importantes do serviço publico, “pois vocês acabam de receber a missão constitucional de cuidar e zelar para que o dinheiro do contribuinte seja bem aplicado para melhorias da qualidade de vida, com aplicação nas áreas de segurança, saúde e educação”.
Durante a solenidade de posse, o presidente do TCE elogiou o Oficial de Controle Externo e escrito, Felipe Longhi Malheiro da Graça, que exerce suas funções na área de recursos humanos, pela publicação do livro ‘Dos Sonhos e Seus Efeitos Colaterais’. “Esses são os valores desta Corte de Contas, que conta com um corpo de servidores com alto nível acadêmico e intelectual, com relevantes serviços prestados”.
Prestigiaram a cerimônia os Diretores da Casa, Supervisores, Coordenadores e colegas servidores.
TCE emite parecer desfavorável às contas da prefeita de Porto Vera Cruz
Em sessão da Primeira Câmara na última terça-feira (09/11) o Tribunal de Contas do Estado (TCE) emitiu parecer desfavorável à aprovação das contas da prefeita de Porto Vera Cruz, no exercício de 2009. Vanice Helena Andrade de Matos recebeu, também, imposição de multa no valor de R$ 1.500,00 por descumprimento às normas de administração financeira e orçamentária.
A administradora ainda terá de devolver aos cofres do município R$ 351,65 pela ausência de processo administrativo que deveria buscar o ressarcimento do erário. O contrato firmado entre a prefeitura e uma empresa privada previa o pagamento de multa pelo descumprimento de determinada cláusula do acordo, porém a administração deixou de fazer valer os seus direitos. A ausência de procedimentos administrativos, visando à apuração de responsabilidades por parte de outras empresas contratadas, também ensejou a sugestão de outros débitos nos valores de R$ 341,64 e R$ 324,01. Já, a determinação de ressarcimento de R$ 348,60 se deu porque a gestora deixou de aplicar multa, prevista em contrato, à empresa que desistiu do processo licitatório, do qual foi uma das vencedoras, após o prazo legal.
A omissão na cobrança de multas contratuais, resultando na falta de ingresso de recursos financeiros nos cofres municipais, também provocou sugestão de débito no valor de R$ 1.100,00. O relator do processo, conselheiro Algir Lorenzon, alertou que a origem evite a reincidência das falhas e promova o saneamento do que é passível de regularização.
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da data de publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
Gestores da região central do Estado participam do Seminário Regional de Gestão Pública
“Sentimos a necessidade de levar informações técnicas aos nossos jurisdicionados, pois verificamos que a maioria dos apontamentos são oriundos de erros formais, falhas administrativas possíveis de serem sanadas através de uma orientação”, ponderou o presidente do TCE na abertura do encontro. João Osório disse, ainda, que a intenção do TCE “é cada vez mais capacitar os gestores para bem aplicarem o dinheiro público, de maneira que a contribuição do cidadão seja bem aplicada para a melhoria da qualidade de vida dos gaúchos”. Destacou, também, que a transparência é fundamental e básica para todas as ações dos gestores. “De nada adianta ser tudo legal, moral, impessoal e eficaz se a sociedade não tiver acesso às informações, que devem ser públicas”, frisou.
Segundo o presidente da Uvergs, Antônio Baccarin, a entidade aceitou o convite do presidente do TCE para juntos percorrerem o interior levando orientações dos técnicos da Corte de Contas, “pois, com isso, podemos buscar conhecimentos importantes para serem aplicados nos nossos municípios, sem medo de errar”.
Foram anfitriões do evento o prefeito Cezar Schirmer, a vereadora Sandra Rebelato e o diretor-geral da Ulbra, Augusto Frederico Kirchhein.
O próximo Seminário será realizado em Caxias do Sul no dia 25 de novembro.
TCE nega 100 atos de admissão em Encruzilhada do Sul
Foram examinados 246 atos de admissão no período compreendido entre 01/03/2010 e 30/06/2010. O prefeito Artigas Teixeira Silveira tem 30 dias, a partir da publicação no Diário Eletrônico do Tribunal, para recorrer da decisão. Acesse aqui o relatório e voto.
Pauta da Segunda Câmara de 11 de novembro
quarta-feira, 10 de novembro de 2010
TCE aprova inspeção extraordinária nas obras dos presídios
determinou que a Administração Estadual somente reconheça dívidas ou efetive os pagamentos após minuciosa análise dos serviços prestados e da declaração formal, por parte dos órgãos competentes, de que os mesmos foram implementados em conformidade com as normas técnicas e com o disposto nos contratos.
Os conselheiros Hélio Saul Mileski e Victor Faccioni pediram vista em conjunto da medida cautelar que trata da suspensão da contratação de empresas sem licitação para executar obras e reformas nas casas prisionais.
No último dia 5 de novembro, o conselheiro Cezar Miola, relator do processo, emitiu medida cautelar determinando que o Governo do Estado se abstivesse de contratar empresas sem licitação. As obras, previstas para os municípios de Lajeado, Venâncio Aires, Camaquã, Alegrete, Erechim e São Francisco de Paula, somam investimentos de R$ 154 milhões. A medida foi provocada por uma Representação do Ministério Público de Contas (MPC).
A sessão foi acompanhada pelos secretários de Estado da Casa Civil, Bercílio da Silva, da Secretaria-Geral de Governo, Ana Pelini, de Segurança Pública, Edson Goularte, de Administração, Elói Guimarães, de Obras, César Baumgratz, de Planejamento e Gestão, José Parode e de Transparência e Probidade, Francisco Luçardo.
Seminário em Santana do Livramento conta com a presença de 100% dos municípios da região
Na abertura do Seminário, o presidente do TCE destacou que a maioria das falhas praticadas pelos gestores públicos ocorrem por desinformação ou falta de esclarecimento técnico. “Notamos que muitos erros são formais, por isso unimos esforços com a Famurs e a Uvergs numa cruzada pedagógica junto aos gestores municipais, com o objetivo de orientar e prevenir contra possíveis irregularidades”, destacou João Osório Ferreira Martins, que salientou que a Corte de Contas vem investindo na área de capacitação aos seus jurisdicionados, “pois queremos eficiência daqueles que têm a responsabilidade de zelar pela boa aplicação do dinheiro público”.
O presidente da Uvergs, Antônio Baccarin, ressaltou a importância da realização dos encontros que buscam qualificar os vereadores. “Nenhuma escola forma cidadãos para o cargo de vereador. Então, é nesses momentos que devemos nos informar e nos preparar para bem atender àqueles que estão lá na ponta, pois é pelas nossas mãos que passa toda a vida da nossa sociedade”, disse.
Segundo o presidente da Famurs, Vilmar Zanchim, o momento é propício para debater, discutir, sanar dúvidas, expor preocupações, angústias e anseios dos administradores, “para juntos com o Tribunal de Contas tentarmos buscar a melhor solução para resolver os nossos problemas, pois nossa intenção é não errar”.Fazendo um apanhado geral do funcionamento das Cortes de Contas, o auditor substituto de conselheiro, Cesar Santolim, falou sobre “A Posição Institucional dos Tribunais de Contas no Brasil”. Posteriormente, os temas foram Licitações Públicas, Diárias e Controle Interno, explanados pelo diretor de Controle e Fiscalização, Victor Luiz Hoffmeister, pelo diretor Administrativo, Eduviges Rogério de Souza, pelo supervisor de Auditoria Municipal, Léo Arno Richter, e pelos auditores públicos externos de Santana do Livramento, Jorge Eduardo Mesquita de Freitas e Sérgio Moacir de Freitas Maia. Ao final, os gestores públicos tiveram a oportunidade de questionar os auditores sobre temas de seus interesses. A mesa-redonda foi coordenada pelo diretor da Escola de Gestão Pública da Famurs, Fernando Scortegna.
terça-feira, 9 de novembro de 2010
Seminário Regional de Gestão Pública em Santa Maria conta com mais de 350 inscritos
Com mais de 350 gestores públicos inscritos, dos 46 municípios que compõe o Serviço Regional de Auditoria de Santa Maria, o Seminário tem o objetivo de orientar e capacitar os administradores públicos a não incorrerem em erros formais. “Nossa parceria com a Famurs e Uvergs busca orientar e prevenir os gestores públicos contra possíveis irregularidades, já que a maioria dos apontamentos realizados por esta Corte de Contas são oriundos de erros formais”, salienta o presidente do TCE, conselheiro João Osório Ferreira Martins.
Licitações Públicas, Controle Interno Municipal e Diárias são alguns dos temas que fazem parte da programação, que contará, na abertura, com explanações do presidente do TCE, João Osório Ferreira Martins, do presidente da Famurs, Vilmar Zanchim e do presidente da Uvergs, Antônio Baccarin.
O evento é coordenado pela Escola Superior de Controle e Gestão do TCE, que tem proporcionado treinamentos de orientação pedagógica aos seus jurisdicionados.
Pleno do TCE vai analisar 30 processos nesta quarta-feira
segunda-feira, 8 de novembro de 2010
TCE e MP atuarão em conjunto na fiscalização das obras da Copa 2014
TCE emite parecer desfavorável às contas do prefeito de Pejuçara em 2008
O gestor terá de ressarcir os cofres do município em R$ 9.392,41 por despesas com melhorias em imóveis pertencentes a terceiros, sem a devida restituição de valores ou compensação no aluguel e dispêndios com conserto de veículo conduzido por servidor em desvio de função, sem registro de boletim de ocorrência e abertura de processo administrativo. Também compõem este montante, valores referentes ao pagamento de multas de trânsito sem apuração de responsabilidade e o pagamento indevido de jetons à integrantes do Sistema de Controle Interno, tendo em vista a não correspondência entre os valores totais pagos e o número de reuniões mensais realizadas.
O relator do processo, conselheiro Cezar Miola, determinou a recomendação ao atual administrador para que corrija as inconformidades passíveis de regularização. As providências serão verificadas nas próximas auditorias da Corte.
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da data de publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.
Santana do Livramento recebe a 6ª edição do Seminário Regional de Gestão Pública
Com mais de 200 gestores públicos inscritos, dos 20 municípios que compõem o Serviço Regional de Auditoria de Santana do Livramento, o Seminário tem o objetivo de orientar e capacitar os administradores públicos a não incorrerem em erros formais. “Nossa parceria com a Famurs e Uvergs busca orientar e prevenir os gestores públicos contra possíveis irregularidades, já que a maioria dos apontamentos realizados por esta Corte de Contas são oriundos de erros formais”, salienta o presidente do TCE, conselheiro João Osório Ferreira Martins.
Licitações Públicas, Controle Interno Municipal e Diárias são alguns dos temas que fazem parte da programação, que contará, na abertura, com explanações do presidente do TCE, do presidente da Famurs, Vilmar Zanchim, e do presidente da Uvergs, Antônio Baccarin.
O evento é coordenado pela Escola Superior de Controle e Gestão do TCE (ESGC), que tem proporcionado treinamentos de orientação pedagógica aos seus jurisdicionados. A 7ª edição do Seminário acontece em Santa Maria na próxima quarta-feira, no Auditório da Universidade Luterana do Brasil - Prédio 2 (2º andar).
Sessão da primeira câmara do TCE tem 22 processos
sexta-feira, 5 de novembro de 2010
Presídios: TCE determina realização de licitações
O conselheiro do Tribunal de Contas do Rio Grande do Sul, Cezar Miola, relator do processo que trata de possíveis irregularidades em obras de casas prisionais, emitiu medida cautelar nesta sexta-feira (05.11) determinando que o Governo do Estado se abstenha de contratar empresas sem licitação. As obras, previstas para os municípios de Lajeado, Venâncio Aires, Camaquã, Alegrete, Erechim e São Francisco de Paula, somam investimentos de R$ 154 milhões.
A medida foi provocada por uma representação do Ministério Público de Contas (MPC), que solicita também a realização de uma inspeção extraordinária para exame da matéria, cuja instauração deverá ser aprovada pelo Pleno do TCE.
A decisão do relator determina ainda, no tocante às obras executadas a partir da decretação da situação de emergência (em outubro de 2008), que a Administração Estadual somente reconheça dívidas ou efetive os pagamentos correspondentes após minuciosa análise dos serviços prestados e da declaração formal, por parte dos órgãos competentes, de que os mesmos foram implementados em conformidade com as normas técnicas e com o disposto nos contratos.
Embora reconheça a precariedade do sistema prisional do Estado, que efetivamente demanda melhorias no que se refere à oferta de novas vagas, o relator entende que devem ser realizadas licitações, em obediência às normas legais, e salienta que a emergencialidade reconhecida em 2008 não pode ser invocada indefinidamente, mesmo porque as obras efetivadas até os dias atuais, embora insuficientes para o atendimento integral das necessidades de novas vagas, serviram para atenuar, ao menos em parte, as demandas existentes. A medida cautelar, conforme o regimento interno do TCE, deverá ser referendada pelos demais conselheiros na sessão plenária que ocorrerá na próxima quarta-feira, dia 10 de novembro. Acesse a íntegra da decisão.
quinta-feira, 4 de novembro de 2010
Prefeito de São Leopoldo não apresenta Plano de Ação da área de saúde e inviabiliza auditoria operacional do TCE
O Pleno do Tribunal de Contas do Estado (TCE) decidiu, na sessão desta quarta-feira (03/11), que o não cumprimento da decisão da Corte que determinava a apresentação de um Plano de Ação na área da saúde de São Leopoldo seja considerada no exame das contas de 2010 do prefeito Ary Vanazzi.
A formatação do Plano havia sido determinada pelo Tribunal a partir de uma Auditoria Operacional, procedimento que visa acompanhar e monitorar uma determinada política pública. Vanazzi recebeu prazo de 60 dias para a apresentação do documento.
A decisão do TCE destaca que a não-apresentação pelo Executivo de São Leopoldo inviabilizou, tecnicamente, o monitoramento do cumprimento das recomendações da Corte exaradas no relatório final. Além disso, o relator do processo, conselheiro Cezar Miola, aponta que a ausência de procedimentos impediu a continuidade da Auditoria Operacional, ocasionando prejuízo à atuação do controle externo.
Miola determinou que o processo seja encaminhado para arquivamento após a consideração da matéria no exame das contas anuais por não terem tido êxito as providências iniciadas. Acesse aqui o relatório e voto.
quarta-feira, 3 de novembro de 2010
Pauta da Segunda Câmara de 04 de novembro
Pauta da sessão plenária de 03 de novembro
segunda-feira, 1 de novembro de 2010
Presidente do TCE entrega relatório ao governador eleito
As informações sobre a receita do Estado englobam dados até o mês de setembro de 2010 e sua projeção para o encerramento do ano, com ênfase para receita do ICMS. O relatório traz também uma tabela com a execução de Pessoal, discriminada por rubrica, até o mês de setembro de 2010, assim como sua projeção para o encerramento do ano. O documento destaca ainda dados extraídos do Relatório da Execução Orçamentária da Secretaria da Fazenda e o percentual de comprometimento em relação à arrecadação.
A análise preliminar na folha de pagamento inclui informações dos demonstrativos do Tribunal de Justiça, Tribunal de Justiça Militar, Assembléia Legislativa, Tribunal de Contas, Procuradoria-Geral de Justiça e Executivo Estadual. Os dados possibilitarão ao governador verificar a existência de possíveis distorções. O material entregue estará disponível no site do TCE (www.tce.rs.gov.br) a partir de quinta-feira.
Posto do Banrisul no TCE sofre tentativa de assalto
De acordo com informações das testemunhas, os assaltantes aguardavam a chegada de um carro-forte e, ao avistarem uma viatura da Brigada Militar que passava na rua ao lado, desistiram da ação. Os assaltantes levaram a arma do vigilante do banco e os celulares dos servidores.
Em 1999, o posto do Banrisul que funciona no TCE foi assaltado duas vezes. Estas e outras ocorrências estimularam a elaboração de um projeto que deverá tornar a sede do TCE mais segura. A partir do dia 08 de dezembro, a vigilância privada da Corte de Contas será substituída pelo Corpo Voluntário de Militares Inativos da Brigada Militar (CVMI). Tal proposta, já aprovada pela Assembleia Legislativa em lei que que regulamenta a atividade do CVMI no Tribunal, irá permitir, também, a redução de custos. Segundo o presidente do TCE, João Osório Ferreira Martins, "A segurança será realizada por policiais treinados, com pelo menos 30 anos de experiência. Teremos mais servidores nesta atividade do que os atuais vigilantes e iremos reduzir os custos em 40%", concluiu o presidente.
sexta-feira, 29 de outubro de 2010
TCE recebe Bienal B
quinta-feira, 28 de outubro de 2010
Prefeito de Novo Xingu recebe parecer desfavorável do TCE
Gélcio Martinelli também foi multado em R$ 1.500,00 por afronta a normas constitucionais e legais reguladoras da gestão administrativa. O relator do processo, auditor substituto de conselheiro Cesar Santolim, recomenda em seu voto que o gestor adote as medidas corretivas. Santolim alertou, ainda, que a manutenção da prática continuará a refletir negativamente no julgamento de contas futuras.
Da decisão cabe recurso no prazo de 30 dias a partir da publicação no Diário Eletrônico do Tribunal. Acesse aqui o relatório e voto.